Σάββατο 15 Νοεμβρίου 2014

ΚΕΔΕ:Εργαζόμενοι ΑΜΕΑ σε καταργούμενα ΝΠΙΔ να μεταφερθούν ως ΙΔΑΧ στους οικείους δήμους


ds kedke

Την άμεση προώθηση νομοθετικής ρύθμισης ζητά η ΚΕΔΕ, για τη διασφάλιση των θέσεων εργασίας των εργαζόμενων ΑΜΕΑ, που μέχρι σήμερα απασχολούνται με οποιαδήποτε σχέση εργασίας, σε Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου των Δήμων.
Η πρόταση της ΚΕΔΕ είναι η συγκεκριμένη κατηγορία εργαζομένων να μεταφερθούν σε προσωρινές προσωποπαγείς θέσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου στις υπηρεσίες των οικείων Δήμων, από τη στιγμή που τα ΝΠΙΔ που μέχρι σήμερα απασχολούνται είτε καταργούνται, είτε λύονται ή βρίσκονται υπό καθεστώς εκκαθάρισης.
Σε ότι αφορά στη διαδικασία μεταφοράς του προσωπικού, η πρόταση της ΚΕΔΕ προβλέπει αυτή να γίνει  με απόφαση του οικείου Δημοτικού Συμβουλίου,  με την οποία θα διαπιστώνεται ότι εξυπηρετούν πάγιες και διαρκείς ανάγκες. Επίσης ο χρόνος που διανύθηκε στο ΝΠΙΔ θα αναγνωρίζεται ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας και θα λαμβάνεται υπόψη για όλες τις μισθολογικές και ασφαλιστικές συνέπειες.



http://www.localit.gr

Αλλάζει το πλαίσιο για προσλήψεις στους δήμους

 
 
Προαναγγελίες για νομοσχέδιο σκούπα στην αυτοδιοίκηση έκανε η ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών από το βήμα του Δοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ που συενδρίασε χθές. Μεταξύ των προαναγγελιών που έγιναν ξεχωρίζει αύτη της ανάγκης αλλαγής του πλαισίου για τις προσλήψεις στους δήμους και τους ΟΤΑ όπου όπως ανέφερε χαρακτηριστικά ο υφυπουργός Εσωτερικών κ.Ντόλιος «υπάρχει ανάγκη οι προσλήψεις στους δήμους να αφορούν εξειδιεκυμένο προσωπικό».

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ συνεδρίασε χθές με την παρουσία όλη της ηγεσίας του υπουργείου Εσωτερικών.  Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης  τέθηκαν εκ μέρους του προέδρου της ΚΕΔΕ  Γ. Πατούλη αλλά και των εκπροσώπων των παρατάξεων στο ΔΣ , σειρά ζητημάτων και προβλημάτων που αντιμετωπίζουν σήμερα οι Δήμοι. Ζητήματα που έχουν να κάνουν κυρίως με τη χρηματοδότηση των Δήμων για το 2015, ενόψει της κατάρτισης και ψήφισης του νέου Προϋπολογισμού. Καθώς και θέματα που αφορούν την ομαλή λειτουργία των ΟΤΑ κι επηρεάζουν την ποιότητα των υπηρεσιών που προσφέρουν καθημερινά στους πολίτες.


 Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, ανοίγοντας τη συνεδρίαση του ΔΣ επισήμανε ότι υπάρχουν χρόνια προβλήματα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. «Είναι γνωστό, ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει αναλάβει πολλές ευθύνες και αρμοδιότητες που της μεταφέρθηκαν από το Κράτος, χωρίς όμως να συνοδευτούν από τους αντίστοιχους οικονομικούς πόρους και το απαραίτητο ανθρώπινο δυναμικό.  Το γεγονός αυτό,  σε συνδυασμό με την μείωση κατά 60% της κρατικής χρηματοδότησης προς την Αυτοδιοίκηση Α΄Βαθμού τα τελευταία χρόνια , δημιούργησαν ανυπέρβλητα προβλήματα και αδυναμίες, τις οποίες οι δημοτικές αρχές προσπαθούν να τις καλύψουν με κάθε τρόπο». Υπογράμμισε ότι η έλλειψη προσωπικού  έχει οδηγήσει τους δήμους σε αδυναμία να κάνουν τα στοιχειώδη για την καθημερινότητα του πολίτη.

«Τα δίμηνα και τα οκτάμηνα,  τόνισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ,  που λόγω των χρονοβόρων διαδικασιών λειτουργούν ουσιαστικά απαγορευτικά, αδυνατούν να δώσουν λύσεις στην καθημερινότητα του πολίτη και οι δήμοι αναγκάζονται να μπαίνουν στη διαδικασία των ιδιωτικών εταιρειών. Εμείς σε ό,τι αφορά το έμψυχο δυναμικό των δήμων, ζητάμε να προσλάβουμε άμεσα προσωπικό γιατί, χωρίς αυτό, το κόστος από τη φθορά της περιουσίας των δήμων και την απώλεια εσόδων είναι μεγαλύτερο από το αν είχαμε προσωπικό μέσω ΑΣΕΠ». Σε ότι αφορά στην αξιολόγηση και τον επανέλεγχο των συμβάσεων ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ επανέλαβε τη θέση του ότι «δεν είμαστε ενάντια στην αξιολόγηση, είμαστε ενάντια στην αξιολόγηση με ποσοτικούς στόχους. Δεν είμαστε ενάντια στον έλεγχο της πλαστότητας, όμως είμαστε υπέρ των εργαζομένων, υπέρ της πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησής τους».

«Η Αυτοδιοίκηση, υπογράμμισε ο κ. Πατούλης, παρόλο που έχει «βάλει πλάτη» όχι μόνο για τον εξορθολογισμό των οικονομικών  της χώρας, όχι μόνο στην τήρηση των κανόνων που τίθενται, αλλά και στη λειτουργία κοινωνικών δομών που στηρίζουν ουσιαστικά την κοινωνία, δεν εισακούστηκε από την κεντρική διοίκηση». Αναφερόμενος στον προϋπολογισμό του 2015, τόνισε «την αγωνία όχι μόνο να διατηρήσουμε τους πόρους που έχουμε αλλά και να βρεθούν τρόποι για να διασφαλιστεί η λειτουργία των δομών και των υποχρεώσεων που έχουμε αναλάβει». Επιπλέον έθεσε μια σειρά από αιτήματα , με κυριότερα  :

   Να αποκτήσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση τη δυνατότητα διαχείρισης ευρωπαϊκών προγραμμάτων χωρίς μεσάζοντες. Θέλουμε  τελικούς δικαιούχους τους Δήμους, χωρίς να παρεμβαίνουν άλλοι φορείς.     Μεγαλύτερη συνεισφορά του Πράσινου Ταμείου, σε ποσοστό 10%, για έργα ανάπτυξης στους δήμους, σημειώνοντας ότι ενώ αρχικά προβλεπόταν η απόδοση του 90% των εσόδων, σήμερα το ποσοστό έχει  φτάσει στο 2,5%.     Σε ότι αφορά στις διευκολύνσεις αποπληρωμής των δανείων των Δήμων, ζήτησε από την ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών να στηρίξει το αίτημα της Αυτοδιοίκησης για μείωση του επιτοκίου  δανεισμού των δήμων από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων στο ύψος του επιτοκίου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.     Έθεσε το αίτημα  να ενταχθούν στο πρόγραμμα των ληξιπρόθεσμων όσοι Δήμοι οφείλουν στο Δημόσιο και τα Ασφαλιστικά Ταμεία  ακόμη και αν οι οφειλές αυτές αφορούν σε χρέη δημοτικών επιχειρήσεων και ανωνύμων εταιρειών των  δήμων που μετά την εκκαθάρισή τους μεταβιβάστηκαν στους δήμους.  


Για την αποτελεσματικότερη λειτουργία των δήμων και ιδιαίτερα των μικρών σε μέγεθος πληθυσμού , αλλά και για λόγους ισοτιμίας, ζήτησε να δοθούν έξοδα παράστασης σε όλους τους αντιδημάρχους, να καλύπτονται τα έξοδα μετακίνησης δημοτικών συμβούλων σε καλλικρατικούς δήμους, να δοθεί η δυνατότητα πρόσληψης ειδικών συνεργατών και συμβούλων σε όλους τους δήμους της χώρας σε αριθμό αντίστοιχο με αυτό των αντιδημάρχων.

O  υπουργός Εσωτερικών Κ,Ντινόπουλος σημείωσε ότι κατά τη συνεδρίαση αναφέρθηκαν θέματα που η επίλυσή τους θα ήταν θετική για τη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τα οποία θα μπορούσαν να επιλυθούν σε ένα ενιαίο νομοθέτημα.
\
 Ο κ. Ντινόπουλος είπε ότι αν και η Αυτοδιοίκηση το 2010 είχε τη δική της αρνητική συμβολή στο χρέος με 1,5 δισ.  ευρώ, που αντιστοιχούσε στο 1,3% του ΑΕΠ, σήμερα είναι πλεονασματική. Κι αυτό το κατάφερε μέσα από πολλές θυσίες που έκανε, αναδεικνύοντας συγχρόνως ένα ιδιαίτερο κοινωνικό πρόσωπο. Δήλωσε, όμως, ότι δεν είναι «πολιτικά ικανοποιημένος» από τους δήμους «διότι υπήρξαν πάρα πολλές αποφάσεις που πάρθηκαν κατά της αξιολόγησης. Αλλοίμονο εάν δεν τηρούμε τους νόμους που ψήφισε το Κοινοβούλιο» είπε και πρόσθεσε: «Πιστεύω ότι και η αξιολόγηση θα προχωρήσει». Σε ό,τι αφορά τους πόρους τόνισε ότι «σε καμία περίπτωση δεν υπάρχει πρόθεση από το υπουργείο Εσωτερικών για συρρίκνωση πόρων». Σχετικά με το Οικονομικό Παρατηρητήριο, σημείωσε ότι «ίσως αλλάξει το θεσμικό πλαίσιο του Παρατηρητηρίου για να γίνει πιο αποτελεσματικό». Σχετικά με τα οικονομικά των δήμων, σημείωσε ότι «τα οικονομικά δεδομένα δείχνουν ότι το 2015 θα απαιτηθεί πάλι προσπάθεια».

Στην έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού στους δήμους, αναφέρθηκε ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών Θεόφιλος Λεονταρίδης κατά τη σημερινή συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ. Όπως είπε ο αναπληρωτής υπουργός,  οι δήμοι δεν μπορούν να προχωρήσουν μια σειρά δράσεις λόγω έλλειψης εξειδικευμένου προσωπικού, ενώ συγχρόνως υπάρχει ανάγκη ενδυνάμωσης της επιχειρησιακής τους δεινότητας. Σημείωσε ότι θα λυθεί άμεσα το πρόβλημα της κάλυψης εξόδων για τη μετακίνηση δημοτικών συμβούλων, παρότι οι δυσκολίες που υπάρχουν είναι μεγάλες. Το πρόβλημα, επισήμανε, υπάρχει στην επαρχία όπου οι αποστάσεις είναι μεγάλες και δημοτικοί σύμβουλοι αναγκάζονται να διανύσουν μέχρι και απόσταση 50 χλμ. για να πάνε στο Δημοτικό Συμβούλιο. Στην ανάγκη νομοθετικής ρύθμισης προκειμένου να προσλαμβάνονται μόνο εξειδικευμένοι υπάλληλοι στους δήμους,  αναφέρθηκε και ο υφυπουργός Εσωτερικών Γιώργος Ντόλιος. Όπως είπε, το 2014 υπήρχε δικαίωμα 700 προσλήψεων στους δήμους. Όμως, οι 250 θέσεις κατανεμήθηκαν σε υπαλλήλους που είχαν δικαστικές αποφάσεις, από τις οποίες το 80% ήταν πρωτόδικες αφού οι δήμοι δεν είχαν προσφύγει κατά της επαναπρόσληψής τους.

Το αποτέλεσμα ήταν, είπε, το Δημόσιο να στερηθεί  ικανούς ανθρώπους. Την ίδια στιγμή, εγκύκλιος επιτρέπει την πρόσληψη στους δήμους αθλητών, που δεν μπορούν να είναι αποδοτικοί λόγω άλλων υποχρεώσεων. Αντίστοιχο δικαίωμα πρόσληψης έχουν και τέκνα θανόντων, όταν ο γονέας πέθανε εν ώρα υπηρεσίας, χωρίς η αιτία θανάτου να σχετίζεται με την εργασία του. «Πρόκειται για μια σειρά κατηγοριών ανθρώπων, που απέκτησαν αυτό το δικαίωμα με νόμο του 2010 και πρέπει να το δούμε» επισήμανε ο κ. Ντόλιος που πρόσθεσε ότι πρόθεση του υπουργείου είναι οι νέες προσλήψεις να γίνονται μόνο από επιτυχόντες του ΑΣΕΠ.

 Ο υφυπουργός Εσωτερικών σημείωσε ότι το 2015 η Τοπική Αυτοδιοίκηση πρέπει να αξιοποιήσει με τον καλύτερο δυνατό τρόπο το δικαίωμα προσλήψεων που προκύπτει από την αναλογία 1/5 και 1/1 και επισήμανε την μεγάλη ανάγκη προσλήψεων σε ορεινούς και μικρούς νησιωτικούς δήμους. Ο κ. Ντόλιος υπεραμύνθηκε του «Καλλικράτη» σημειώνοντας ότι «απελευθέρωσε την ελληνική κοινωνία από τα δεσμά της εκάστοτε κυβερνητικής πλειοψηφίας» και πρόσθεσε ότι κατά την εκτίμησή του στον «Καλλικράτη» αποδόθηκαν αδίκως πολλά από τα προβλήματα που δημιούργησε η κρίση. Την ίδια στιγμή, όμως όπως είπε, ο «Καλλικράτης» δημιούργησε ιεραρχία μεταξύ του α’ και του β΄ βαθμού Αυτοδιοίκησης.


Αυτό κατά τη γνώμη του πρέπει να αλλάξει. Όπως είπε: «Δεν μπορεί να υπάρχει, διότι δημιουργεί σχέσεις εξάρτησης και πελατειακές σχέσεις». Σχετικά με την Επιτροπή  που έχει ήδη ξεκινήσει το έργο της σύνταξης Κώδικα για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, σημείωσε ότι στην Επιτροπή υπάρχει ανάγκη να συμμετάσχουν εκπρόσωποι όλων των κομμάτων. Κι αυτό, διότι μπορεί να προκηρυχθούν εκλογές αλλά η Επιτροπή θα πρέπει να συνεχίσει το έργο της.





www.dikaiologitika.gr

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟ ΒΣΣ - ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

 

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ                                                                            


Πραγματοποιήθηκαν  στις 10 και 11 Νοεμβρίου 2014 συναντήσεις του Πανελληνίου Συντονιστικού των ΒΣΣ  τόσο με στελέχη του Υπουργείου Εργασίας και Εσωτερικών ,όσο και με την νέα Περιφερειάρχη Αττικής κ.Ρένα Δούρου .
Στις συναντήσεις με στελέχη του Υπουργείου Εργασίας τέθηκε το ζήτημα της καθυστέρησης της χρηματοδότησης .Μας διαβεβαίωσαν λοιπόν ότι  η β΄δόση είναι στη διαδικασία για Φ.Ε.Κ .όπως  και επιβεβαιώθηκε .  Το 20% Της νέας προγραμματικής είναι  στο Ελεγκτικό Συνέδριο και η χρηματοδότηση  του ποσού που αναλογεί από το Εργασίας ,θα δοθεί ως αρχές Δεκεμβρίου.
Στο Υπουργείο Εσωτερικών συζητήθηκε το πρόβλημα της μη έγκρισης από τους επιτρόπους των αποφάσεων πληρωμής των Βοήθεια στο Σπίτι των ΝΠΔΔ, λόγω ακύρωσης από το Ελεγκτικό Συνέδριο της απόφασης εξαίρεσης των Νομικών Προσώπων από ΠΥΣ και δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Μας ενημέρωσαν ότι η τροπολογία μέσω της οποίας θα διευθετηθεί το συγκεκριμένο ,είναι  έτοιμη και λίαν συντόμως θα κατατεθεί, ενώ εξετάζεται η πιθανότητα της ένταξης της επέκτασης του ανθυγιεινού των νοσηλευτών των ΝΠΙΔ , και στα ΝΠΔΔ στην ίδια τροπολογία μετά από απαίτηση των σωματείων.
 Τέλος, στην προγραμματισμένη συνάντηση  γνωριμίας  του  Πανελληνίου Συντονιστικού με την νέα Περιφερειάρχη Αττικής, πραγματοποιήθηκε στις 10 Νοεμβρίου ,παρουσία και της Αντιπεριφερειάρχη Κοινωνικής Πολιτικής  κ.Κατερίνα  Θανοπούλου. Δόθηκε υπόμνημα και έγινε ενημέρωση σχετικά με το Βοήθεια  Στο Σπίτι, ενώ οι εργαζόμενοι επικεντρώθηκαν  στον ΔΗΜΟΣΙΟ  και ΔΩΡΕΑΝ χαρακτήρα του προγράμματος ,κάτι το οποίο και πρέπει  απαραίτητα να διασφαλιστεί  και στο μέλλον.

ΚΑΠ: Τακτική επιχορήγηση 103 εκ. ευρώ σε δικαιούχους Δήμους (λίστα)



Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών Αργύρη Ντινόπουλου κατανέμεται, από το λογαριασμό του Υπουργείου που τηρείται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων με τον τίτλο «Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι των Δήμων για κάλυψη λειτουργικών και λοιπών γενικών δαπανών», ποσό 103.172.000,00 €, το οποίο αποδίδεται ως ενδέκατη τακτική επιχορήγηση έτους 2014 σε δικαιούχους Δήμους της Χώρας.

Δείτε τη λίστα ΕΔΩ




http://www.aftodioikisi.gr

Λύκοι της αρπαχτής κατασπαράσσουν τα κοινοτικά προγράμματα



Με ένα άκρως περιγραφικό άρθρο ο Χρήστος Καραζούπης έως εκπρόσωπος του Πανελλήνιου Παρατηρητήριου αποκαλύπτει πώς κατασπαράσσουν τα κοινοτικά προγράμματα από τα συμφέροντα και αποκλείονται οι απλές τοπικές κοινωνικές οργανώσεις που προσφέρουν πραγματικό έργο και οι οποίες θα μπορούσαν να συμβάλλουν αποφασιστικά σε διάφορους τομείς κοινής ωφέλειας με τους οποίους ασχολείται και η τοπική αυτοδιοίκηση.
Οπως αναφέρει ο κ. Καραπούζης
➢    Oργανώσεις βιομηχάνων και της οικονομικής ολιγαρχίας με προκάλυμμα τον «μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα» απομυζούν εκατοντάδες εκατομμύρια που προορίζονται για την αντιμετώπιση της ανεργίας.
➢    Διαχειριστικές αρχές υπουργείων και περιφερειών - μαιτρ της νομιμοποιημένης διαφθοράς κατευθύνουν τους κοινοτικούς πόρους στα λομπυ της διαπλοκής μέσα από ένα λαβύρινθο γραφειοκρατικών προϋποθέσεων και φωτογραφικών διατάξεων .
➢    Χρεωκοπημένες αναπτυξιακές εταιρείες - ζόμπι των ΟΤΑ που επιβιώνουν εις βάρος των της αφαίμαξης των δημοτικών προϋπολογισμών και των δημοτών, τίθενται επικεφαλής συμπράξεων για την απομύζηση προγραμμάτων που προορίζονται για τους φτωχούς.
➢    «Εθνικοί εργολάβοι - κοράκια» δεν αρκούνται στα δημόσια έργα, αλλά βάζουν χέρι και στους πόρους του Ευρ. Κοιν. Ταμείου που προορίζονται για τους ανέργους.
➢    Το αποκορύφωμα  της διαστροφής και της εκτροπής των πόρων είναι τα δήθεν προγράμματα κοινωνικής οικονομίας (ΤΟΠΣΑ, ΤΟΠΕΚΟ, Περιφερειακοί Μηχανισμοί ) που εντέχνως κατευθύνονται στους μεσάζοντες.
Πρόκειται για τον θρίαμβο της απληστίας και των παρασιτικών ελίτ γύρω από το κράτος που είναι το ανώτατο στάδιο της αδιαφάνειας και της διαφθοράς βαθαίνοντας έτσι την παρακμιακή λειτουργία της χώρας.
Πώς όμως κατορθώνει όλο αυτό το σύμπλεγμα «φιλάνθρωποι λύκοι», «διαχειριστικές αρχές – μαιτρ της διαφθοράς»,  «εταιρείες ζόμπι των ΟΤΑ», «εθνικοί εργολάβοι - κοράκια» να επιβάλλει τους όρους του και να διαλύει κάθε έννοια  κοινωνικής δικαιοσύνης;
Αρκεί κάποιος να μελετήσει προσεκτικά τις προσκλήσεις του Υπ. Εργασίας για να διαπιστώσει τις αντιφάσεις, τις μεταμφιέσεις των κερδοσκόπων σε φιλάνθρωπους, τις φωτογραφικές διατάξεις ημετέρων, και τη δημιουργία εργολάβων απορρόφησης κοινοτικών πόρων.
➢    Το ένα μεγάλο κόλπο είναι η  «πατέντα » της κατάρτισης της πάντοτε ανθούσης βιομηχανίας σεμιναρίων και της δήθεν δια βίου μάθησης και της συνεχώς μειούμενης παραγωγικής εργασίας με τελικό αποτέλεσμα τη διόγκωση της ανεργίας.
➢    Το δεύτερο  μεγάλο κόλπο είναι η «μονοκαλλιέργεια» πιστοποιημένων διαμεσολαβητών – συντεχνιών με αποκλειστικά προνόμια κρυφίως κλειστών επαγγελμάτων στην απορόφηση πόρων από το Ευρωπαικό κοινωνικό ταμείο.
➢    Το τρίτο είναι από τη μια μεριά ο περιορισμός των δικαιούχων και από την άλλη η αύξηση των πακέτων ανά δικαιούχο ώστε να δημιουργούνται έμμεσα κριτήρια αποκλεισμού για τους μικρότερους φορείς, βάσει πάντοτε του κριτηρίου του μεγέθους κύκλου εργασιών έτσι ώστε  να πηγαίνουν τα κονδύλια αναγκαστικά στους λίγους εκ των προτέρων «εκλεκτούς».
Έτσι κατεύθυναν  πρόσφατα τις επιδοτήσεις των ανέργων προς τις μεγάλες κατασκευαστικές εταιρίες με το όνειδος της προσχηματικής κατάρτισης , έτσι θέλουν να κατευθύνουν τώρα τα κονδύλια της Κοινωνικής Οικονομίας στις εργοδοτικές οργανώσεις βιομηχάνων και στις αμαρτωλές ανώνυμες Αναπτυξιακές εταιρίες των ΟΤΑ βαφτίζοντας το κρέας ψάρι.
Από τα 500εκ που είχαν σχεδιαστεί από το ΕΠΑΝΑΔ το 2011 να πάνε για την ανάπτυξη της κοινωνικής οικονομίας και στους κοινωνικούς συνεταιρισμούς η κατάληξη είναι ούτε ένα ευρώ να μην έχει πάει ακόμη στους πραγματικούς δικαιούχους και τις κοινωνικές επιχειρήσεις, εκείνους δηλαδή  που παράγουν προϊόντα και υπηρεσίες κοινωνικού σκοπού. Τα κονδύλια  ασφαλώς δόθηκαν σε διάφορους μεσάζοντες με το πρόσχημα της κατάρτισης και συμβουλευτικής.
Κατά την ίδια λογική στην πρόσκληση για τους Περιφ. Μηχανισμούς κοινωνικής οικονομίας, που είναι ανοικτή αυτό το διάστημα προνομιακοί εταίροι δεν είναι οι πραγματικές κοινωνικές επιχειρήσεις αλλά οι δημόσιες και οι ιδιωτικές  επιχειρήσεις που έχουν παρελθόν «απορρόφησης πόρων».
 Προνομιακοί εταίροι επίσης είναι οι αναπτυξιακές εταιρείες  των ΟΤΑ που βαφτίζονται κοινωνικού σκοπού, χωρίς να είναι, καθώς όλοι γνωρίζουμε ότι ανήκουν στο δημόσιο τομέα και μάλιστα το 90% από αυτές στο προβληματικό δημόσιο τομέα. Με τον ίδιο τρόπο τα συμβουλευτικά γραφεία με «πλούσιο βιογραφικό απορρόφησης» μπορούν να γίνονται συντονιστές εταίροι και να απορροφούν τη μερίδα του λέοντος.
Οργανωμένα λόμπυ από φορείς εξουσίας μεταμφιέζονται σε ειδικούς επί της κοινωνικής οικονομίας εξοστρακίζοντας στην πράξη τους πραγματικούς δικαιούχους που είναι οι κοινωνικές επιχειρήσεις. Έτσι δημιουργείται ο τραγέλαφος.
Εκατοντάδες εκατομμύρια διασπαθίζονται χωρίς να έχει δοθεί ακόμη ένα ευρώ στους πραγματικούς δικαιούχους. Έρχονται οι ειδικοί επί του Μητρώου Κοινωνικής Οικονομίας να δηλώσουν,  υποκριτικά και δημοσίως , ότι οι κοινωνικές επιχειρήσεις δεν πρέπει να αναμένουν πόρους ενισχύσεων
αλλά να ξεκινήσουν από μόνοι τους , τη στιγμή που με το πρόσχημα της ενίσχυσή τους έχουν κάνει πάρτυ όλοι οι διαμεσολαβητές τους κατάρτισης και συμβουλευτικής.  Κατόπιν έρχονται και «προοδευτικοί» εντός των διαχειριστικών αρχών που διατείνονται ότι, βεβαίως απέτυχαν τα προγράμματα EQUAL, ΤΟΠΣΑ και ΤΟΠΕΚΟ, στο αντικειμενικό τους στόχο να δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας αλλά, δεν μπορούμε να δώσουμε τα λεφτά σε όσους δεν έχουν εμπειρία και  «δεν ξέρουν» , αλλά σε αυτούς που «ξέρουν» να διαχειρίζονται την γραφειοκρατική περιπλοκότητα την οποία οι ίδιοι έχουν ασφαλώς έχουν δημιουργήσει  για την εκτροπή των πόρων προς αλλότριους σκοπούς. Εδώ βεβαίως έχουμε την αιώνια πανουργία των γραφειοκρατικών ελίτ. Μια γλώσσα – ακαταλαβίστικη  των γραφείων που κανείς άνθρωπος του μόχθου και της παραγωγής δεν καταλαβαίνει και πολύ περισσότερο οι φτωχοί, οι άνεργοι και οι ευάλωτες ομάδες, ώστε οι επιτήδειοι να διευκολύνονται με προσχηματικά με τις «νόμιμες» διαδικασίες.
➢    Έτσι, με την προσχηματική κατάρτιση, δόθηκε 40% το των πόρων του προγράμματος VOUCHER, στους εθνικούς εργολάβους
και σε ορισμένες περιπτώσεις δίδεται ακόμη και το 75% και μόνο το 25% στους ανέργους.
➢    Έτσι εμφανίζονται κάποιες εταιρείες να απορροφούν δεκάδες και εκατοντάδες εκατομμύρια, ενώ πολλές άλλες με τα ίδια προσόντα και πολλαπλές προσπάθειες δεν έχουν πάρει ούτε ένα ευρώ.
➢    Έτσι διαιωνίζεται το πελατειακό σύστημα, άλλοτε με τα STAGE, άλλοτε με τα VOUCHER, άλλοτε με τα EQUAL, άλλοτε με τα ΤΟΠΣΑ και ΤΟΠΕΚΟ με επιτήδειους να πλουτίζουν προκλητικά, χωρίς ποτέ να έχει ελεγχθεί το «πόθεν έσχες» των πρωταγωνιστών που πλούτισαν και δεν είναι παραπάνω από 100 άτομα σε όλη τη χώρα .
➢    Έτσι προέκυψε το σκάνδαλο – μαμούθ στην «κοινωνία της πληροφορίας» που μολονότι εμπλέκονται εκατοντάδες εταιρίες και διαχειριστικά στελέχη, ελάχιστα στοιχεία βγαίνουν στη δημοσιότητα μέσω από μια συνομωσία σιωπής.
Όλο αυτό το φαινόμενο της παρακμιακής λειτουργίας και διαφθοράς φαίνεται ότι έχει διεισδύσει παντού καθώς η συντεχνία των ειδικών επι των προγραμμάτων έχει δημιουργήσει σχολή ( όπως λέμε σχολή Σικάγου) ότι τα πάντα πρέπει να καθορίζονται από τους ειδικούς και τα ανεξέλεγκτα κυκλώματα της αγοράς.
Έτσι και κάποιες Περιφέρειες με νέες διοικήσεις ενδεχομένως από άγνοια, τι σημαίνει κοινωνική Οικονομία και ποιοι πραγματικά είναι οι φορείς της κοινωνικής οικονομίας, ετοιμάζουν εταιρικά σχήματα με Leader τις Α.Ε των ΟΤΑ με τη λογική «Γιάννης κερνάει Γιάννης πίνει» για να μας προωθήσουν την κοινωνική οικονομία.
Με τους ίδιους παρατρεχάμενους που έχουν καταδικάσει την υπόθεση της κοινωνικής οικονομίας στην Ελλάδα σε μια υπόθεση πρόσχημα απορρόφησης πόρων χωρίς πρακτικό αντίκρισμα. 
Η κοινωνία πολιτών βεβαίως έχει τις δικές της ευθύνες για αυτή την παρωδία που παίζεται εις βάρος των κοινωνικών επιχειρήσεων και κοινωνικών συνεταιρισμών αλλά δεν μπορεί να παραμείνει άλλο θεατής σε αυτή τη συνεχιζόμενη παρακμιακή λειτουργία στη κατασπατάληση  των κοινοτικών πόρων.
http://www.myota.gr

Στο στόχαστρο όλες οι απευθείας αναθέσεις δήμων στις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις

Έγγραφο - βόμβα δημοσιεύει σήμερα αποκλειστικά η "Αυγή" με το οποίο ο γενικός επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης Λ. Ρακιντζής ζητάει από τον πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και τον εισαγγελέα Οικονομικού Εγκλήματος να ελέγξει τη νομιμότητα των προγραμματικών συμβάσεων που έχουν συνάψει τα τελευταία δύο χρόνια οι δήμοι με τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.), γιατί όπως επισημαίνει το φαινόμενο των απευθείας αναθέσεων είναι γενικευμένο και παραβιάζει τη νομοθεσία περί ανταγωνισμού. Εφιστά, μάλιστα, την προσοχή στο Ελεγκτικό Συνέδριο για εντάλματα πληρωμής, που έχει ήδη εκδώσει και αφορούν σε συμβάσεις που έρχονται σε "πιθανή δυσαρμονία" με απόφαση, η οποία κρίνει παράνομες τις απευθείας αναθέσεις παροχής υπηρεσιών δήμων σε ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Τι είδε ο γενικός επιθεωρητής;

Αφορμή για την έρευνα του γενικού επιθεωρητή στάθηκε η υπόθεση της ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. "Συν + Εργώ" στον Δήμο Μεταμόρφωσης, όπου για την κάλυψη αναγκών σε βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς επρόκειτο να απασχοληθούν 49 εργαζόμενοι. Στον διαγωνισμό που προκηρύχθηκε εκδήλωσαν ενδιαφέρον δύο ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ., ανάδοχος αναδείχθηκε η "Συν + Εργώ" για την οποία από το δημοτικό συμβούλιο αποφασίστηκε η εκταμίευση από 19/9/2013 έως 31/12/2013 118.836,45 ευρώ και 554.570,10 ευρώ για την περίοδο έως τις 31/8/2014.
Ωστόσο, παρ' ότι σ' αυτή την περίπτωση δεν έγινε απευθείας ανάθεση, το Ελεγκτικό Συνέδριο με την απόφαση 250/2013 απέρριψε το αίτημα του δήμου για έγκριση της πίστωσης. Λίγους μήνες αργότερα, το Ελεγκτικό Συνέδριο συνεδρίασε με 7μελή σύνθεση και εξέδωσε την απόφαση με την οποία έκρινε ότι η εν λόγω σύμβαση "δεν συνιστά γνήσια προγραμματική, γιατί οι συμβαλλόμενοι δεν εκκινούν από κοινή αφετηρία", αφού ο μεν δήμος επιδιώκει την εύρυθμη λειτουργία των παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών "προς εκπλήρωσης της αποστολής του", η δε ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. "το αντάλλαγμα της παροχής της υπηρεσίας αυτών". Επισημαίνει ότι "δεν είναι δυνατή η ανάθεση από ΟΤΑ α' βαθμού σε τρίτους ιδιώτες υπηρεσιών για την κάλυψη λειτουργικών αναγκών του νομικού προσώπου, παρά μόνο εφ' όσον οι υπηρεσίες αυτές δεν εμπίπτουν στα συνήθη καθήκοντα του προσωπικού". Για την έλλειψη προσωπικού που επικαλέστηκε ο δήμος, το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι στον υπό διαμόρφωση Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας προβλέπονται 5 οργανικές θέσεις, από 49 θέσεις με βάση την εισήγηση του αντιδημάρχου. Για τις προσλήψεις έκτακτου προσωπικού παραπέμπει στις νόμιμες και συνταγματικά κατοχυρωμένες διαδικασίες. Με άλλα λόγια, το Ε.Σ. αμφισβητεί αυτόν καθ' αυτόν τον ρόλο των ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. Για το θέμα το νομικό Τμήμα της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας κατέθεσε αίτηση αναθεώρησης της απόφασης, η οποία συζητήθηκε στα τέλη Μαρτίου και δεν έγινε δεκτή από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Απλήρωτοι οι εργαζόμενοι της ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. στην Καισαριανή

Είναι αλήθεια ότι οι ελλείψεις προσωπικού ή κακή κατανομή του προσωπικού στο δημόσιο, το καθιστά αναποτελεσματικό και οι ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. έρχονται να αναπληρώσουν τα κενά της κεντρικής διοίκησης. Όμως κατά πόσο αυτό το νέο εργαλείο καλύπτει τις εγγενείς αδυναμίες; Και τι γίνεται όταν οι εργαζόμενοι μένουν απλήρωτοι;
Στην Καισαριανή αποφασίστηκε στις 28/12/2012 επί δημαρχίας Καμπάκα η υπογραφή "προγραμματικής" σύμβασης μεταξύ του ΝΠΔΔ "Λεωνίδας Μανωλίδης" και της ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. "ΦΡΟΝΤΙΔΑ", για την καλύτερη λειτουργία παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών, ΚΑΠΗ κ.λπ. με χρηματοδότηση 480.000 ευρώ που θα διαμοιραστούν ισόποσα για το 2013 και το 2014. Για να μην υπάρξει κώλυμα στην εκταμίευση αποφασίστηκε στις 9/4/2013 πως "ο δήμος δεν θα χορηγήσει κατ' ευθείαν την ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.", αλλά η πρώτη δόση "θα χορηγηθεί ως έκτακτη επιχορήγηση στο ΝΠΔΔ [σ.σ.: του δήμου] με σκοπό να ενισχύσει την ήδη εγκεκριμένη χρηματοδότηση του ΝΠΔΔ προς την ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ." και γι' αυτό ο δήμος προέβη σε αναμόρφωση του προϋπολογισμού. Αντίστοιχη πρακτική ακολουθήθηκε και για τη χρηματοδότηση του 2014.
Ωστόσο, οι 33 εργαζόμενοι της ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. εδώ και μέρες κάνουν απεργία, γιατί είναι απλήρωτοι τους τελευταίους τρεις μήνες. Στις 24 Ιουλίου απέστειλαν εξώδικο στην πρόεδρο της ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. αιτούμενοι την άμεση καταβολή των χρεωστούμενων. Πιθανότατα, θα πληρωθούν την ερχόμενη εβδομάδα, αφού εγκρίθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση η αναμόρφωση του προϋπολογισμού του δήμου.

Με ημίμετρα δεν γίνεται δουλειά

"Δεν θέλουμε να είμαστε όμηροι. Αγωνιζόμαστε για να έχουμε σταθερή δουλειά. Δεν μιλάω για μονιμότητα", τονίζει στην "Αυγή" ο Γ. Προύσαλης, εργαζόμενος στην ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. Χαρακτηρίζοντας μάλιστα τις προσωρινές συμβάσεις εργασίας, ειδικά στο Δημόσιο, "ημίμετρα και μάλιστα κοστοβόρα". "Παρότι είμαι υπάλληλος στην ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ., θεωρώ ότι αυτές οι σχέσεις εργασίας δεν είναι κατάλληλες για τους νέους, που ξεκινούν τον εργασιακό τους βίο", λέει με πικρία. Μιλώντας, όμως, για την αναγκαιότητα της εργασίας του σημειώνει: "Εάν δεν υπήρχε το προσωπικό της ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. δεν θα μπορούσαν να εξυπηρετηθούν ούτε τα μισά παιδάκια στους τέσσερις βρεφονηπιακούς σταθμούς γιατί το προσωπικό τον ΝΠΔΔ 'Λεωνίδας Μανωλίδης' δεν επαρκεί", αφού στο έργο των 18 βρεφονηπιακών του ΝΠΔΔ συμβάλλουν και 12 βρεφονηπιοκόμοι της ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ., που φροντίζουν 350 παιδάκια.

Το όργιο της ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. στην Κω

Κι αν οι υποθέσεις τόσο του Δήμου Μεταμόρφωσης όσο και του δήμου Καισαριανής καταδεικνύουν τις εγγενείς αδυναμίες του Δημοσίου και την απόπειρα των δημάρχων να αξιοποιήσουν το "παραθυράκι" ή την "μπαλκονόπορτα" του νόμου στην τουριστική Κω γίνεται το όργιο της ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. με απευθείας αναθέσεις. Εκεί ο πρώην δήμαρχος Κ. Καϊσερλής έχει αρχίσει να εργάζεται από νωρίς. Λίγους μήνες μετά τη θέσπιση του νόμου το 2011, έστησε το "ΕΠ ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ" με 29 ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. και προϋπολογισμό 6,5 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 2 εκατ. προέρχονταν από τον δήμο (1,3 εκατ. ευρώ για τις πρώτες 11 ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. και 700.000 ευρώ για τις υπό σύσταση). Εξέταζε, μάλιστα, και άλλες πηγές χρηματοδότησης όπως προγράμματα του υπουργείου Εργασίας. Οι άξονες δράσης των ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. εκτείνονται από υπηρεσίες παιδικής φροντίδας, υγείας και καθαριότητας, έως τον χωροταξικό σχεδιασμό, την ανακύκλωση, την προώθηση της τοπικής γαστρονομίας, αλλά και την προστασία των δασών. Αυτή η τελευταία είχε ενδιαφέρον. Η ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. "Δρυάδες" για την οποία εγκρίθηκαν 220.400 ευρώ τη διετία 2012-2013 είχε αντικείμενο τη μελέτη και εκτέλεση δημόσιων δασοτεχνικών έργων, αφού "το δάσος Παναγιάς Τσουκαλαριάς έχει προσβληθεί εδώ και χρόνια από την ασθένεια Marchallina hellenica, η οποία δεν αποτελεί σοβαρή απειλή για τα δασικά είδη, αλλά στη δική μας περίπτωση η προσβολή είναι χρόνια και παρατηρείται ξήρανση των δέντρων, ως αποτέλεσμα της μείωσης των φυσιολογικών λειτουργιών του φυτού, με τελική κατάληξη την νέκρωσή του". Τελικώς, εκταμιεύτηκαν 20.000 ευρώ χωρίς να ολοκληρωθεί το έργο.

πηγή http://www.avgi.gr

~ Δίχτυ προστασίας από τη φτώχεια οι ΟΤΑ ~ Εξασφάλισαν τη λειτουργία Κοινωνικών Δομών και Προγραμμάτων







~ Δίχτυ προστασίας από τη φτώχεια οι ΟΤΑ ~

ΡΕΠΟΡΤΑΖ ΤΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑΣ «ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ» ΚΑΙ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΥ ΦΑΝΗΣ ΣΟΒΙΤΣΛΗ

Δίχτυ προστασίας για τη στήριξη ενός εκατομμυρίου κοινωνικά και οικονομικά αδύναμων πολιτών σε όλη τη χώρα απλώνει και τη νέα χρονιά η τοπική αυτοδιοίκηση, σηκώνοντας το βάρος των προβλημάτων που δημιούργησε η κρίση.

Παρά τη μεγάλη μείωση των πόρων και του προσωπικού τους, οι ΟΤΑ κατάφεραν να στηρίξουν και να εξασφαλίσουν χρηματοδότηση για τη συνέχιση της λειτουργίας των κοινωνικών δομών για τους ηλικιωμένους, τα νήπια και τα ΑμεΑ, υλοποιώντας παράλληλα προγράμματα για την καταπολέμηση της φτώχειας.

Ήδη περισσότεροι από 100.000 ανήμποροι και ηλικιωμένοι σε όλη η χώρα θα συνεχίσουν να δέχονται φροντίδα και ιατρική περίθαλψη μέσα από το πρόγραμμα «Βοήθεια στο σπίτι», καθώς μετά από παρεμβάσεις της αυτοδιοίκησης, και συγκεκριμένα της Επιτροπής Κοινωνικής Αλληλεγγύης της ΚΕΔΕ, επεκτείνεται η παροχή υπηρεσιών για έναν ακόμα χρόνο.

Συγκεκριμένα τα υπουργεία Εργασίας, Οικονομικών και Εσωτερικών ενέκριναν τους αναγκαίους πόρους που θα διατεθούν για την κάλυψη του κόστους του προγράμματος «Βοήθεια στο σπίτι» από την 1η Οκτωβρίου του τρέχοντος έτους έως και τις 31 Δεκεμβρίου του 2015.

Την ίδια ώρα, σε άλλες 100.000 οικογένειες δόθηκε η δυνατότητα να εγγράψουν εντελώς δωρεάν τα παιδιά τους σε βρεφονηπιακούς σταθμούς για τη σχολική περίοδο 2014-2015, ενώ χιλιάδες ακόμα είναι οι ωφελούμενοι από τις υπόλοιπες κοινωνικές δομές των ΟΤΑ.

Τις δράσεις αυτές, που αναπτύσσονται από τους δήμους προς όφελος των πολιτών, επισημαίνει ο πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικής Αλληλεγγύης της ΚΕΔΕ, δήμαρχος Νεάπολης-Συκεών Σίμος Δανιηλίδης, ο οποίος επιχειρεί και έναν απολογισμό σε επιστολή που απέστειλε προς όλους τους δημάρχους. Τονίζει ότι παρά την τεράστια μείωση των πόρων της τοπικής αυτοδιοίκησης, που ξεπέρασε το 60%, και την απώλεια προσωπικού με την κατάργηση κρίσιμων δομών και υπηρεσιών, όπως η δημοτική αστυνομία και οι σχολικοί φύλακες, οι δήμοι σηκώνουν ένα μεγάλο φορτίο, που ήταν η στήριξη των κοινωνικά ευαίσθητων ομάδων των τοπικών κοινωνιών, η αντιμετώπιση των προβλημάτων και η ανακούφιση ανέργων, χαμηλόμισθων, χαμηλοσυνταξιούχων και ανασφάλιστων. «Στο κοινωνικό αυτό μέτωπο, μέσα από τις τάξεις της ΚΕΔΕ και της Επιτροπής Κοινωνικής Πολιτικής, Αλληλεγγύης και Απασχόλησης, την οποία υπηρέτησα επί σειρά ετών με την ιδιότητα του προέδρου, δώσαμε σκληρές και άνισες μάχες για την επιτυχία υψηλών στόχων. Πετύχαμε πολλά για την κοινωνία, διαψεύδοντας όσους μεμψιμοιρούσαν ή αμφισβητούσαν την αγωνιστική επιμονή και την προσήλωση στους στόχους μας», υπογραμμίζει ο κ. Δανιηλίδης και προσθέτει ότι η τοπική αυτοδιοίκηση πέτυχε πολλά, αλλά οφείλει ακόμη περισσότερα στις τοπικές κοινωνίες.

ΟΙ ΔΟΜΕΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ

Αναφερόμενος στα κοινωνικοπρονοιακά προγράμματα και τις δομές που στηρίζουν οι δήμοι, ο κ. Δανιηλίδης επισημαίνει ότι η τοπική αυτοδιοίκηση διεκδίκησε και κάθε χρόνο επιτυγχάνει καλύτερους όρους χρηματοδότησης και συνέχισης κρίσιμων προγραμμάτων και δομών, όπως:

Βοήθεια στο Σπίτι: Η υλοποίηση του προγράμματος, το οποίο αφορά την κατ' οίκον εξυπηρέτηση άρρωστων, κατάκοιτων, ανάπηρων, ανήμπορων και άπορων ηλικιωμένων παρατάθηκε για μία ακόμη φορά, και μάλιστα για μεγαλύτερο διάστημα. Ενώ έληγε στις 30 Σεπτεμβρίου του 2014, με ψήφιση διατάξεων στη Βουλή παρατάθηκε ως τις 31 Δεκεμβρίου 2015, με διασφάλιση της χρηματοδότησης με 120 εκατομμύρια ευρώ και διατήρηση όλων των θέσεων εργασίας.

Ταυτόχρονα έγινε πράξη το αίτημα της τοπικής αυτοδιοίκησης για τριμερή χρηματοδότηση του προγράμματος (κρατικός προϋπολογισμός, ασφαλιστικά ταμεία, ευρωπαϊκοί πόροι), γεγονός που θα πρέπει να αποτελέσει τη βάση για τη συνέχιση της βιωσιμότητάς του. Επίσης θεσμοθετήθηκε και η διάδοχη μορφή του προγράμματος από τον Ιανουάριο του 2016 με δύο επιμέρους προγράμματα. Πρόκειται για το «Κατ' οίκον φροντίδα συνταξιούχων» για τους συνταξιούχους του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και το «Κατ' οίκον κοινωνική φροντίδα» για τους οικονομικά αδύναμους, ηλικιωμένους, ανασφάλιστους και άτομα με αναπηρία, με φορείς υλοποίησης τους δήμους, τα νομικά τους πρόσωπα και άλλους φορείς της αυτοδιοίκησης.

Εναρμόνιση επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής: Το πρόγραμμα αφορά τη στήριξη της εργαζόμενης και της άνεργης μητέρας και ειδικά την περίοδο της κρίσης καταξιώθηκε ως ένας από τους βασικότερους πυλώνες στήριξης των οικογενειών. Είναι το πρόγραμμα που εξασφαλίζει χιλιάδες θέσεις δωρεάν φιλοξενίας στους βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς, που προσφέρει την ευκαιρία σε χιλιάδες παιδιά να απασχολούνται δημιουργικά καινά λαμβάνουν υπηρεσίες εκπαίδευσης και άθλησης μέσα από τα Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (ΚΔΑΠ), που εξασφαλίζει ισότιμες ανθρώπινες συνθήκες στους συμπολίτες μας με αναπηρία μέσα από τα ΚΔΑΠ-ΜΕΑ.

Λόγω των ειδικών συνθηκών της παρατεταμένης οικονομικής κρίσης, οι ανάγκες φέτος ήταν θεαματικά αυξημένες σε σχέση με τις προηγούμενες χρονιές, ενώ το κλίμα αρχικά ήταν αρνητικό για την πλήρη χρηματοδότηση του προγράμματος, ώστε να καλυφθεί το σύνολο των αιτήσεων που αναφέρονταν σε περισσότερα από 110.000 παιδιά. Ταυτόχρονα, εξαιτίας των δημοσιονομικών αναγκών, η κυβέρνηση προχώρησε σε μια οριζόντια μείωση των πιστοποιημένων θέσεων κατά 30%, επιφέροντας μεγαλύτερο πλήγμα. Έτσι, για φέτος εξασφαλίστηκε η χρηματοδότηση με 200 εκατομμύρια ευρώ, αναιρώντας τελικά στην πράξη και την οριζόντια κατάργηση των πιστοποιημένων θέσεων. Αποτέλεσμα της ανυποχώρητης στάσης των δημάρχων είναι αυτή τη στιγμή στους βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς να φιλοξενούνται δωρεάν 62.695 παιδιά, άλλα 15.810 παιδιά στα ΚΔΑΠ να ασχολούνται με προγράμματα πολιτιστικής και καλλιτεχνικής παιδείας και αθλητισμού και 1.836 άτομα με αναπηρία να απασχολούνται δημιουργικά στα ΚΔΑΠ-ΜΕΑ.

Κέντρα Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων (ΚΗΦΗ): Η ΚΕΔΕ κατάφερε να πετύχει την αύξηση του διαθέσιμου προϋπολογισμού και τη θεσμοθέτηση της σύνθετης χρηματοδότησης των δομών από εθνικούς και ευρωπαϊκούς πόρους, διασφαλίζοντας τη συνέχιση της λειτουργίας των κρίσιμων δομών για τους ανήμπορους ηλικιωμένους, ανακουφίζοντας και τα συγγενικά τους πρόσωπα που είναι επιφορτισμένα με τη φροντίδα τους.

Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας: Σε όλη την επικράτεια λειτουργούν δημοτικά ιατρεία που εξυπηρετούν δεκάδες χιλιάδες συνταξιούχων και ανασφάλιστων πολιτών. Αυτό ωστόσο μπορεί να διευρυνθεί και να αποκτήσει άλλα μόνιμα χαρακτηριστικά, γι' αυτό και οι δήμαρχοι διεκδικούν να αναγνωριστεί το δικαίωμα -σε όσους δήμους μπορούν- να πιστοποιηθούν άμεσα Μονάδες Παροχής Υπηρεσιών Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας. Αυτές μπορούν να χρηματοδοτηθούν από το ΕΣΠΑ και το ΣΕΣ με προσκλήσεις αντίστοιχες με αυτές που χρηματοδοτούνται τα ΚΗΦΗ και τα Κέντρα Διημέρευσης.

Δράσεις για την καταπολέμηση της φτώχειας: Σύμφωνα με τον πρόεδρο της Επιτροπής Κοινωνικής Αλληλεγγύης της ΚΕΔΕ Σ. Δαινηλίδη, όταν η οικονομική κρίση επέφερε την εκτίναξη του ποσοστού της ανεργίας στα ύψη και τη δραματική μείωση του οικογενειακού προϋπολογισμού, η τοπική αυτοδιοίκηση διεκδίκησε έγκαιρα την αλλαγή του θεσμικού πλαισίου, ώστε οι δήμοι να μπορούν να λειτουργήσουν δομές και προγράμματα για τη στήριξη των συμπολιτών μας που αντιμετώπιζαν καταστάσεις ανέχειας και φτώχειας.

Έτσι, στο σύνολο σχεδόν της επικράτειας οι δήμοι καθιέρωσαν κοινωνικά συσσίτια, κοινωνικά παντοπωλεία, κοινωνικά φαρμακεία και δημοτικούς λαχανόκηπους, καλύπτοντας για χιλιάδες αδύναμους πολίτες τις βασικές ανάγκες επιβίωσης, κινητοποιώντας ταυτόχρονα τις τοπικές κοινωνίες που σπεύδουν προς ενίσχυση των δομών αυτών με τις ανιδιοτελείς προσφορές τους.

Στον ευαίσθητο τομέα της πρόληψης από εξαρτησιογόνες ουσίες, η τοπική αυτοδιοίκηση δεν περιορίστηκε στην άμεση καταβολή των συσσωρευμένων οφειλών στους εργαζόμενους από τα υπουργεία. Αντίθετα εξασφάλισε τη θεσμική στήριξη της βιωσιμότητας των κέντρων πρόληψης με την υπογραφή επταετούς προγραμματικής σύμβασης μεταξύ υπουργείων Υγείας και Εσωτερικών, ΟΚΑΝΑ, ΚΕΔΕ και ΕΕΤΑΑ.

Για την εργασία: Διαρκούσης της κρίσης, η αυτοδιοίκηση έγκαιρα διέβλεψε τον μεγάλο κίνδυνο της αύξησης της ανεργίας. Οι προτάσεις της ΚΕΔΕ μορφοποιήθηκαν πλήρως στο συνέδριο της (το 2013), όπου ολοκληρωμένα κατατέθηκε το διεκδικητικό πλαίσιο για τη θεσμοθέτηση της κοινωφελούς εργασίας. Κάτι που, όπως αναφέρει ο κ. Δανιηλίδης, έγινε επιτυγχάνοντας τη χρηματοδότηση και συνέχιση των προγραμμάτων κοινωφελούς εργασίας, ενώ παράλληλα εξασφαλίστηκαν τοπικά σχέδια απασχόλησης και τοπικές πρωτοβουλίες για τις ευπαθείς κοινωνικά ομάδες.

Ηλεκτροδότηση νοικοκυριών: Τον περσινό χειμώνα χιλιάδες νοικοκυριά βρέθηκαν στην τραγική θέση να δίνουν τη μάχη της επιβίωσης χωρίς ηλεκτρικό ρεύμα, αναγκασμένα να ζουν στο σκοτάδι ή να αναζητούν την ελάχιστη θέρμανση με επικίνδυνες και πρόχειρες λύσεις, όπως η ανεξέλεγκτη καύση επικίνδυνων υλικών. Ακόμη και όσοι είχαν τη δυνατότητα να καταφύγουν στη λύση του καυσόξυλου, λειτουργώντας τζάκι ή θερμάστρα, συνετέλεσαν στην έκρηξη της ρύπανσης της ατμόσφαιρας με αιωρούμενα σωματίδια.

Η εκστρατεία που ξεκίνησε από τον δήμο Νεάπολης-Συκεών και υιοθετήθηκε από τα κεντρικά όργανα της τοπικής αυτοδιοίκησης είχε ως αποτέλεσμα καταρχήν να θεσπιστούν μέτρα που εφάρμοσε η ΔΕΗ σε συνεργασία με τους δήμους για την αποτροπή της διακοπής ρεύματος σε νοικοκυριά που αποδεδειγμένα αντιμετώπιζαν πρόβλημα. Παράλληλα, εξασφαλίστηκαν καλύτεροι όροι για τη διεύρυνση του κοινωνικού τιμολογίου της ΔΕΗ.

Σύμφωνα με τον κ. Δανιηλίδη, η αρχή έγινε από τον δήμο Νεάπολης-Συκεών, ενώ γενικεύθηκε η απαίτηση για τη χρηματοδότηση των νοικοκυριών και επιχειρήσεων για τη σύνδεση τους με τα δίκτυα φυσικού αερίου, στοχεύοντας στην εξασφάλιση χαμηλού κόστους θέρμανσης και στην προστασία της δημόσιας υγείας. «Πετύχαμε σε πρώτη φάση τη χρηματοδότηση κατά 60% για τη μετατροπή των καυστήρων πετρελαίου στις πολυκατοικίες σε λέβητες φυσικού αερίου, ενώ διεκδικούμε ένα ολοκληρωμένο και συνδυασμένο χρηματοδοτούμενο πρόγραμμα για τη σύνδεση των νοικοκυριών με τα δίκτυα φυσικού αερίου και την περαιτέρω μείωση του κόστους», ανέφερε ο δήμαρχος.
Φωτογραφία: ~ Δίχτυ προστασίας από τη φτώχεια οι ΟΤΑ ~

ΡΕΠΟΡΤΑΖ ΤΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑΣ «ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ» ΚΑΙ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΥ ΦΑΝΗΣ ΣΟΒΙΤΣΛΗ

Δίχτυ προστασίας για τη στήριξη ενός εκατομμυρίου κοινωνικά και οικονομικά αδύναμων πολιτών σε όλη τη χώρα απλώνει και τη νέα χρονιά η τοπική αυτοδιοίκηση, σηκώνοντας το βάρος των προβλημάτων που δημιούργησε η κρίση.

Παρά τη μεγάλη μείωση των πόρων και του προσωπικού τους, οι ΟΤΑ κατάφεραν να στηρίξουν και να εξασφαλίσουν χρηματοδότηση για τη συνέχιση της λειτουργίας των κοινωνικών δομών για τους ηλικιωμένους, τα νήπια και τα ΑμεΑ, υλοποιώντας παράλληλα προγράμματα για την καταπολέμηση της φτώχειας.

Ήδη περισσότεροι από 100.000 ανήμποροι και ηλικιωμένοι σε όλη η χώρα θα συνεχίσουν να δέχονται φροντίδα και ιατρική περίθαλψη μέσα από το πρόγραμμα «Βοήθεια στο σπίτι», καθώς μετά από παρεμβάσεις της αυτοδιοίκησης, και συγκεκριμένα της Επιτροπής Κοινωνικής Αλληλεγγύης της ΚΕΔΕ, επεκτείνεται η παροχή υπηρεσιών για έναν ακόμα χρόνο.

Συγκεκριμένα τα υπουργεία Εργασίας, Οικονομικών και Εσωτερικών ενέκριναν τους αναγκαίους πόρους που θα διατεθούν για την κάλυψη του κόστους του προγράμματος «Βοήθεια στο σπίτι» από την 1η Οκτωβρίου του τρέχοντος έτους έως και τις 31 Δεκεμβρίου του 2015.

Την ίδια ώρα, σε άλλες 100.000 οικογένειες δόθηκε η δυνατότητα να εγγράψουν εντελώς δωρεάν τα παιδιά τους σε βρεφονηπιακούς σταθμούς για τη σχολική περίοδο 2014-2015, ενώ χιλιάδες ακόμα είναι οι ωφελούμενοι από τις υπόλοιπες κοινωνικές δομές των ΟΤΑ.

Τις δράσεις αυτές, που αναπτύσσονται από τους δήμους προς όφελος των πολιτών, επισημαίνει ο πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικής Αλληλεγγύης της ΚΕΔΕ, δήμαρχος Νεάπολης-Συκεών Σίμος Δανιηλίδης, ο οποίος επιχειρεί και έναν απολογισμό σε επιστολή που απέστειλε προς όλους τους δημάρχους. Τονίζει ότι παρά την τεράστια μείωση των πόρων της τοπικής αυτοδιοίκησης, που ξεπέρασε το 60%, και την απώλεια προσωπικού με την κατάργηση κρίσιμων δομών και υπηρεσιών, όπως η δημοτική αστυνομία και οι σχολικοί φύλακες, οι δήμοι σηκώνουν ένα μεγάλο φορτίο, που ήταν η στήριξη των κοινωνικά ευαίσθητων ομάδων των τοπικών κοινωνιών, η αντιμετώπιση των προβλημάτων και η ανακούφιση ανέργων, χαμηλόμισθων, χαμηλοσυνταξιούχων και ανασφάλιστων. «Στο κοινωνικό αυτό μέτωπο, μέσα από τις τάξεις της ΚΕΔΕ και της Επιτροπής Κοινωνικής Πολιτικής, Αλληλεγγύης και Απασχόλησης, την οποία υπηρέτησα επί σειρά ετών με την ιδιότητα του προέδρου, δώσαμε σκληρές και άνισες μάχες για την επιτυχία υψηλών στόχων. Πετύχαμε πολλά για την κοινωνία, διαψεύδοντας όσους μεμψιμοιρούσαν ή αμφισβητούσαν την αγωνιστική επιμονή και την προσήλωση στους στόχους μας», υπογραμμίζει ο κ. Δανιηλίδης και προσθέτει ότι η τοπική αυτοδιοίκηση πέτυχε πολλά, αλλά οφείλει ακόμη περισσότερα στις τοπικές κοινωνίες.

ΟΙ ΔΟΜΕΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ

Αναφερόμενος στα κοινωνικοπρονοιακά προγράμματα και τις δομές που στηρίζουν οι δήμοι, ο κ. Δανιηλίδης επισημαίνει ότι η τοπική αυτοδιοίκηση διεκδίκησε και κάθε χρόνο επιτυγχάνει καλύτερους όρους χρηματοδότησης και συνέχισης κρίσιμων προγραμμάτων και δομών, όπως:

Βοήθεια στο Σπίτι: Η υλοποίηση του προγράμματος, το οποίο αφορά την κατ' οίκον εξυπηρέτηση άρρωστων, κατάκοιτων, ανάπηρων, ανήμπορων και άπορων ηλικιωμένων παρατάθηκε για μία ακόμη φορά, και μάλιστα για μεγαλύτερο διάστημα. Ενώ έληγε στις 30 Σεπτεμβρίου του 2014, με ψήφιση διατάξεων στη Βουλή παρατάθηκε ως τις 31 Δεκεμβρίου 2015, με διασφάλιση της χρηματοδότησης με 120 εκατομμύρια ευρώ και διατήρηση όλων των θέσεων εργασίας.

Ταυτόχρονα έγινε πράξη το αίτημα της τοπικής αυτοδιοίκησης για τριμερή χρηματοδότηση του προγράμματος (κρατικός προϋπολογισμός, ασφαλιστικά ταμεία, ευρωπαϊκοί πόροι), γεγονός που θα πρέπει να αποτελέσει τη βάση για τη συνέχιση της βιωσιμότητάς του. Επίσης θεσμοθετήθηκε και η διάδοχη μορφή του προγράμματος από τον Ιανουάριο του 2016 με δύο επιμέρους προγράμματα. Πρόκειται για το «Κατ' οίκον φροντίδα συνταξιούχων» για τους συνταξιούχους του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και το «Κατ' οίκον κοινωνική φροντίδα» για τους οικονομικά αδύναμους, ηλικιωμένους, ανασφάλιστους και άτομα με αναπηρία, με φορείς υλοποίησης τους δήμους, τα νομικά τους πρόσωπα και άλλους φορείς της αυτοδιοίκησης.

Εναρμόνιση επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής: Το πρόγραμμα αφορά τη στήριξη της εργαζόμενης και της άνεργης μητέρας και ειδικά την περίοδο της κρίσης καταξιώθηκε ως ένας από τους βασικότερους πυλώνες στήριξης των οικογενειών. Είναι το πρόγραμμα που εξασφαλίζει χιλιάδες θέσεις δωρεάν φιλοξενίας στους βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς, που προσφέρει την ευκαιρία σε χιλιάδες παιδιά να απασχολούνται δημιουργικά καινά λαμβάνουν υπηρεσίες εκπαίδευσης και άθλησης μέσα από τα Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (ΚΔΑΠ), που εξασφαλίζει ισότιμες ανθρώπινες συνθήκες στους συμπολίτες μας με αναπηρία μέσα από τα ΚΔΑΠ-ΜΕΑ.

Λόγω των ειδικών συνθηκών της παρατεταμένης οικονομικής κρίσης, οι ανάγκες φέτος ήταν θεαματικά αυξημένες σε σχέση με τις προηγούμενες χρονιές, ενώ το κλίμα αρχικά ήταν αρνητικό για την πλήρη χρηματοδότηση του προγράμματος, ώστε να καλυφθεί το σύνολο των αιτήσεων που αναφέρονταν σε περισσότερα από 110.000 παιδιά. Ταυτόχρονα, εξαιτίας των δημοσιονομικών αναγκών, η κυβέρνηση προχώρησε σε μια οριζόντια μείωση των πιστοποιημένων θέσεων κατά 30%, επιφέροντας μεγαλύτερο πλήγμα. Έτσι, για φέτος εξασφαλίστηκε η χρηματοδότηση με 200 εκατομμύρια ευρώ, αναιρώντας τελικά στην πράξη και την οριζόντια κατάργηση των πιστοποιημένων θέσεων. Αποτέλεσμα της ανυποχώρητης στάσης των δημάρχων είναι αυτή τη στιγμή στους βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς να φιλοξενούνται δωρεάν 62.695 παιδιά, άλλα 15.810 παιδιά στα ΚΔΑΠ να ασχολούνται με προγράμματα πολιτιστικής και καλλιτεχνικής παιδείας και αθλητισμού και 1.836 άτομα με αναπηρία να απασχολούνται δημιουργικά στα ΚΔΑΠ-ΜΕΑ.

Κέντρα Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων (ΚΗΦΗ): Η ΚΕΔΕ κατάφερε να πετύχει την αύξηση του διαθέσιμου προϋπολογισμού και τη θεσμοθέτηση της σύνθετης χρηματοδότησης των δομών από εθνικούς και ευρωπαϊκούς πόρους, διασφαλίζοντας τη συνέχιση της λειτουργίας των κρίσιμων δομών για τους ανήμπορους ηλικιωμένους, ανακουφίζοντας και τα συγγενικά τους πρόσωπα που είναι επιφορτισμένα με τη φροντίδα τους.

Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας: Σε όλη την επικράτεια λειτουργούν δημοτικά ιατρεία που εξυπηρετούν δεκάδες χιλιάδες συνταξιούχων και ανασφάλιστων πολιτών. Αυτό ωστόσο μπορεί να διευρυνθεί και να αποκτήσει άλλα μόνιμα χαρακτηριστικά, γι' αυτό και οι δήμαρχοι διεκδικούν να αναγνωριστεί το δικαίωμα -σε όσους δήμους μπορούν- να πιστοποιηθούν άμεσα Μονάδες Παροχής Υπηρεσιών Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας. Αυτές μπορούν να χρηματοδοτηθούν από το ΕΣΠΑ και το ΣΕΣ με προσκλήσεις αντίστοιχες με αυτές που χρηματοδοτούνται τα ΚΗΦΗ και τα Κέντρα Διημέρευσης.

Δράσεις για την καταπολέμηση της φτώχειας: Σύμφωνα με τον πρόεδρο της Επιτροπής Κοινωνικής Αλληλεγγύης της ΚΕΔΕ Σ. Δαινηλίδη, όταν η οικονομική κρίση επέφερε την εκτίναξη του ποσοστού της ανεργίας στα ύψη και τη δραματική μείωση του οικογενειακού προϋπολογισμού, η τοπική αυτοδιοίκηση διεκδίκησε έγκαιρα την αλλαγή του θεσμικού πλαισίου, ώστε οι δήμοι να μπορούν να λειτουργήσουν δομές και προγράμματα για τη στήριξη των συμπολιτών μας που αντιμετώπιζαν καταστάσεις ανέχειας και φτώχειας.

Έτσι, στο σύνολο σχεδόν της επικράτειας οι δήμοι καθιέρωσαν κοινωνικά συσσίτια, κοινωνικά παντοπωλεία, κοινωνικά φαρμακεία και δημοτικούς λαχανόκηπους, καλύπτοντας για χιλιάδες αδύναμους πολίτες τις βασικές ανάγκες επιβίωσης, κινητοποιώντας ταυτόχρονα τις τοπικές κοινωνίες που σπεύδουν προς ενίσχυση των δομών αυτών με τις ανιδιοτελείς προσφορές τους.

Στον ευαίσθητο τομέα της πρόληψης από εξαρτησιογόνες ουσίες, η τοπική αυτοδιοίκηση δεν περιορίστηκε στην άμεση καταβολή των συσσωρευμένων οφειλών στους εργαζόμενους από τα υπουργεία. Αντίθετα εξασφάλισε τη θεσμική στήριξη της βιωσιμότητας των κέντρων πρόληψης με την υπογραφή επταετούς προγραμματικής σύμβασης μεταξύ υπουργείων Υγείας και Εσωτερικών, ΟΚΑΝΑ, ΚΕΔΕ και ΕΕΤΑΑ.

Για την εργασία: Διαρκούσης της κρίσης, η αυτοδιοίκηση έγκαιρα διέβλεψε τον μεγάλο κίνδυνο της αύξησης της ανεργίας. Οι προτάσεις της ΚΕΔΕ μορφοποιήθηκαν πλήρως στο συνέδριο της (το 2013), όπου ολοκληρωμένα κατατέθηκε το διεκδικητικό πλαίσιο για τη θεσμοθέτηση της κοινωφελούς εργασίας. Κάτι που, όπως αναφέρει ο κ. Δανιηλίδης, έγινε επιτυγχάνοντας τη χρηματοδότηση και συνέχιση των προγραμμάτων κοινωφελούς εργασίας, ενώ παράλληλα εξασφαλίστηκαν τοπικά σχέδια απασχόλησης και τοπικές πρωτοβουλίες για τις ευπαθείς κοινωνικά ομάδες.

Ηλεκτροδότηση νοικοκυριών: Τον περσινό χειμώνα χιλιάδες νοικοκυριά βρέθηκαν στην τραγική θέση να δίνουν τη μάχη της επιβίωσης χωρίς ηλεκτρικό ρεύμα, αναγκασμένα να ζουν στο σκοτάδι ή να αναζητούν την ελάχιστη θέρμανση με επικίνδυνες και πρόχειρες λύσεις, όπως η ανεξέλεγκτη καύση επικίνδυνων υλικών. Ακόμη και όσοι είχαν τη δυνατότητα να καταφύγουν στη λύση του καυσόξυλου, λειτουργώντας τζάκι ή θερμάστρα, συνετέλεσαν στην έκρηξη της ρύπανσης της ατμόσφαιρας με αιωρούμενα σωματίδια.

Η εκστρατεία που ξεκίνησε από τον δήμο Νεάπολης-Συκεών και υιοθετήθηκε από τα κεντρικά όργανα της τοπικής αυτοδιοίκησης είχε ως αποτέλεσμα καταρχήν να θεσπιστούν μέτρα που εφάρμοσε η ΔΕΗ σε συνεργασία με τους δήμους για την αποτροπή της διακοπής ρεύματος σε νοικοκυριά που αποδεδειγμένα αντιμετώπιζαν πρόβλημα. Παράλληλα, εξασφαλίστηκαν καλύτεροι όροι για τη διεύρυνση του κοινωνικού τιμολογίου της ΔΕΗ.

Σύμφωνα με τον κ. Δανιηλίδη, η αρχή έγινε από τον δήμο Νεάπολης-Συκεών, ενώ γενικεύθηκε η απαίτηση για τη χρηματοδότηση των νοικοκυριών και επιχειρήσεων για τη σύνδεση τους με τα δίκτυα φυσικού αερίου, στοχεύοντας στην εξασφάλιση χαμηλού κόστους θέρμανσης και στην προστασία της δημόσιας υγείας. «Πετύχαμε σε πρώτη φάση τη χρηματοδότηση κατά 60% για τη μετατροπή των καυστήρων πετρελαίου στις πολυκατοικίες σε λέβητες φυσικού αερίου, ενώ διεκδικούμε ένα ολοκληρωμένο και συνδυασμένο χρηματοδοτούμενο πρόγραμμα για τη σύνδεση των νοικοκυριών με τα δίκτυα φυσικού αερίου και την περαιτέρω μείωση του κόστους», ανέφερε ο δήμαρχος.

Εκτός οικονομικών στόχων 41 δήμοι: Τα σενάρια «εξυγίανσής» τους & ο κίνδυνος αδυναμίας λειτουργίας του συνόλου των ΟΤΑ


 
 
Στο στόχαστρο του υπουργείου Οικονομικών έχουν μπει 41 δήμοι που έχουν αποκλίσεις πάνω από 10% στον προϋπολογισμό τους σε σχέση με το πλεόνασμα που ορίζει το μεσοπρόθεσμο. Αυτό αποκαλύφθηκε κατά τη διάρκεια της σημερινής συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ παρουσία της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Εσωτερικών.
Το ζήτημα έγινε γνωστό μετά από τοποθέτηση του επικεφαλής της παράταξης της «Αυτοδιοικητικό Κίνημα», Απόστολου Κοιμήση, ο οποίος έκρουσε «καμπανάκι κινδύνου» για την αδυναμία λειτουργίας του συνόλου των δήμων της χώρας λόγω της απόκλισης από τον στόχο του πλεονάσματος που πρέπει να παρουσιάσει η πρωτοβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της από το Μεσοπρόθεσμο.
Σύμφωνα με πληροφορίες της aftodioikisi.gr το θέμα τέθηκε κατά τη διάρκεια συνάντησης της Δευτέρας μεταξύ των υπουργείων Οικονομικών και Εσωτερικών από τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Χρήστο Σταϊκούρα και στελέχη του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους τα οποία αμφισβήτησαν τα στοιχεία που είχε δημοσιοποιήσει την περασμένη εβδομάδα ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών Θερόφιλος Λεονταρίδης σύμφωνα με τα οποία  ο προϋπολογισμός της αυτοδιοίκησης θα κλείσει το 2014 με πλεόνασμα 655 εκατ. ευρώ και το 2015 με 759 εκατ. ευρώ.
Σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών το πλεόνασμα του 2014 είναι μειωμένο σε σχέση με τους αριθμούς του κ. Λεονταρίδη κατά 250 εκατ. ευρώ, ενώ ακόμη μεγαλύτερη απόκλιση διαπίστωσε το ΓΛΚ, ανεβάζοντας την σε 350 εκατ. ευρώ. Αναφορικά με αυτό του 2015, το εμφανίζουν μειωμένο κατά 150 εκατ. ευρώ.
Να σημειωθεί ότι σύμφωνα με τον κ. Κοιμήση ο ίδιος ο στόχος του πλεονάσματος έχει αυξηθεί από τότε που ξεκίνησε το Μεσοπρόθεσμο, από 513 εκατ. ευρώ σε 730 εκατ. ευρώ για το 2014 και σε 830 εκατ. ευρώ για το 2015.
Αν και αυτοδιοικητικά στελέχη υποστηρίζουν ότι οι αποκλίσεις είναι «μαϊμού» καθώς οφείλονται σε υπερβάσεις του κεντρικού κράτους (π.χ.  μη εκταμίευση δαπανών του ΕΣΠΑ) και όχι σε υπερβάσεις εσόδων-εξόδων των δήμων, ο υφυπουργός Εσωτερικών Γιώργος Ντόλιος, μιλώντας στη συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ τόνισε χαρακτηριστικά ότι σε προϋπολογισμούς δήμων έχουν εγγραφεί προσδοκώμενα δάνεια «που δεν πρόκειται να ληφθούν!».
Να σημειωθεί ότι σε περίπτωση που ο προϋπολογισμός ενός δήμου αποκλίνει από τους στόχους μπορεί να αναγκασθεί να προχωρήσει ακόμη και αύξηση δημοτικών τελών και φόρων. Τα σενάρια που ακούστηκαν ότι θα επιβληθούν στους δήμους από την κυβέρνηση με στόχο την επίτευξη των πλεονασμάτων, είναι προς το παρόν τα εξής δύο:
-Να δημιουργηθεί νέος κωδικός που θα λειτουργήσει σαν δεύτερο αποθεματικό ταμείο ώστε να συνεισφέρουν οι υπόλοιποι δήμοι στους «ασθενούντες» αλλά και
– Να μειωθεί η επιχορήγηση στους δήμους έως ότου να επιτευχθεί ο στόχος!
Αμφότερες εκδοχές σύμφωνα με εκτιμήσεις των αιρετών θα έχουν ως συνέπεια «το σύνολο των δήμων να μην μπορέσει να λειτουργήσει»
Ο κ. Κοίμησης ζήτησε από το προεδρείο της ΚΕΔΕ να υποβάλει αίτημα ώστε η απόκλιση του πλεονάσματος να καλυφθεί από αυτούς που έχουν την ευθύνη για τη δημιουργία του και όχι από το σύνολο των δήμων της χώρας. Κι αυτό, όπως είπε, διότι με μειωμένους, ήδη, τους πόρους της Αυτοδιοίκησης κατά 65%, κάθε περαιτέρω μείωση θα έχει ως συνέπεια «το σύνολο των δήμων να μην μπορέσει να λειτουργήσει». Όπως είπε ο κ. Κοιμήσης, «ενδεχομένως υπάρχουν υπερβάσεις δήμων, που δεν έχουν ελεγχθεί σωστά από τους ελεγκτικού μηχανισμούς». Τέλος, κατήγγειλε ότι «το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους προκειμένου να καλύψει δικές του άνομες συμπεριφορές, παίρνει χρήματα από τους δήμους και στη συνέχεια εμφανίζει ότι φταίνε οι δήμοι».
http://www.aftodioikisi.gr

«Δεν θα πληρωθούν οι προσλήψεις σε Δήμους μέσω Κοιν.Σ.Επ. και Μ.Κ.Ο.»



Δεν θα πληρωθούν οι προσλήψεις σε Δήμους μέσω Κοιν.Σ.Επ. και Μ.Κ.Ο.
Το ότι δεν θα πληρωθούν, όσοι προσελήφθησαν σε Δήμους, μέσω Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων και Κοινωφελών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων, αποκάλυψε ο Υπουργός Εσωτερικών, Αργύρης Ντινόπουλος, κατά τη διάρκεια πολιτικού talk show, στο star, απαντώντας σε σχετική ερώτηση του Προέδρου των Εργαζομένων του Δήμου Αγίου Δημητρίου και Μέλους της Γ.Σ. της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α., Χριστόδουλου Ευθυμίου.

«Οι επίτροποι του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν εγκρίνουν τέτοιες δαπάνες. Άρα αυτοί οι οποίοι προσελήφθησαν δεν μπορούν να πληρωθούν» τόνισε χαρακτηριστικά ο Υπουργός για να προσθέσει:

«Και είναι αλήθεια ότι κάποιοι προσελήφθησαν προεκλογικά... Σε μεμονωμένες περιπτώσεις όμως».
 
http://www.epoli.gr

ΠΟΕ- ΟΤΑ«Εθελοντισμός»... η μαύρη εργασία στους Ο.Τ.Α.!!-ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ......

Π.Ο.Ε-Ο.Τ.Α                                                                                     Αθήνα, 7 Νοεμβρίου 2014
                                                                                     Αριθμ. Πρωτ.: 1205

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
«Εθελοντισμός»... η μαύρη εργασία στους Ο.Τ.Α.!!!
Η Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε-Ο.Τ.Α. κρούει τον κώδωνα του κινδύνου για την τεράστια έλλειψη προσωπικού στις Υπηρεσίες αιχμής της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και την συντονισμένη μεθόδευση κυβέρνησης και αιρετών να υποκαταστήσουν το προσωπικό με ελαστικές σχέσεις εργασίας (Δίμηνα, Κοινωφελής Εργασία, Μ.Κ.Ο., ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. κ.λπ.). Νέο φρούτο πλέον στις ξεχειλωμένες εργασιακές σχέσεις είναι η δήθεν «εθελοντική εργασία» που ουσιαστικά υποκρύπτει «μαύρη και ανασφάλιστη εργασία»!!!
Ενημερώνουμε τους Συλλόγους Μέλη της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. πως πλήθος αιρετών προσπαθούν να καλύψουν τις ελλείψεις προσωπικού στις θεσμοθετημένες Υπηρεσίες των Δήμων βάζοντας από την «πίσω πόρτα» δήθεν «εθελοντές». Ενέργεια φανερά μη νόμιμη και τελικά επικίνδυνη για τους ίδιους τους Δημότες!!! Σημειώνεται, ότι κίνδυνο διατρέχουν και οι Διοικήσεις των Δήμων, σε περίπτωση, που είτε σημειωθεί κάποιο ατύχημα είτε τελεστεί κάποια παράνομη πράξη εκ μέρους των «εθελοντών».
Σε αυτή την κατεύθυνση κινείται και το με αριθμ. πρωτ.: 26129/10-7-2012 απαντητικό έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών σε σχετικό ερώτημα όπου ξεκαθαρίζει πως το θεσμικό πλαίσιο δεν παρέχει την δυνατότητα εθελοντικής εργασίας σε Ο.Τ.Α. και ως εκ τούτου οι Ο.Τ.Α. απαγορεύεται να δέχονται την παροχή εθελοντικής εργασίας στις οργανωμένες υπηρεσίες τους.
Καλούμε τους Συλλόγους-Μέλη της Ομοσπονδίας να καταγγέλλουν κάθε προσπάθεια «μαύρης εργασίας» με το πρόσχημα του εθελοντισμού διασφαλίζοντας τα εργασιακά δικαιώματα των εργαζομένων και διεκδικώντας την κάλυψη των αναγκών με μόνιμο προσωπικό.
Σε περίπτωση που διαπιστωθούν κρούσματα «μαύρης» ουσιαστικά εργασίας σε οργανωμένες υπηρεσίες οι Σύλλογοι-Μέλη θα πρέπει να παρεμβαίνουν άμεσα στις Διοικήσεις των Δήμων και σε περίπτωση μη συμμόρφωσης να καταγγέλλουν το περιστατικό στην Επιθεώρηση Εργασίας, στο Ι.Κ.Α. και στις Διευθύνσεις Υγιεινής της Περιφέρειας όταν αφορά Υπηρεσίες όπου παρέχονται υπηρεσίες Υγειονομικού ενδιαφέροντος.
Για την Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.
                             Ο Πρόεδρος          Ο Γεν. Γραμματέας
           Θέμης Μπαλασόπουλος                     Γιάννης Τσούνης


ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ....ΣΤΟ ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ... (ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ.:1205/7-11-2014)







ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
Αθήνα, 10 Ιουλίου 2012
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
Αριθ. Πρωτ.: 26129
ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Δ/ΝΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΟΤΑ
ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΟΤΑ
 Ταχ. Δ/νση
: Σταδίου 27
            
Τ.Κ.
: 10183 Αθήνα
            
Πληροφορίες
: Θ. Παπασημακοπούλου
            
Τηλέφωνο
: 213-1364377
FAX
: 213-1364383, -389
ΘΕΜΑ:
ΣΧΕΤ.:
Δυνατότητα εθελοντικής εργασίας σε ΟΤΑ
Η από 26-6-2012 ηλεκτρονική επιστολή σας
Σε συνέχεια της ανωτέρω ηλεκτρονικής επιστολής σας,
 αναφορικά με το αντικείμενο του θέματος, σας γνωρίζουμε τα εξής:
Από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο δεν παρέχεται εν γένει η δυνατότητα εθελοντικής εργασίας σε ΟΤΑ.
Ως γνωστόν, κατά πάγια αρχή του Διοικητικού Δικαίου, η διοίκηση μπορεί να προβαίνει μόνο στις ενέργειες εκείνες για τις οποίες παρέχεται ρητή εξουσιοδότηση από την υφιστάμενη νομοθεσία, και όχι σε εκείνες που απλώς δεν απαγορεύονται από κάποια διάταξη. Ως εκ τούτου, οι ΟΤΑ δεν μπορούν να δεχθούν την παροχή εθελοντικής εργασίας.
Ειδικότερα όσον αφορά τις υπηρεσίες καθαριότητας, υπενθυμίζεται ότι το προσωπικό που απασχολείται στις υπηρεσίες καθαριότητας και πρασίνου δικαιούται, βάσει των σχετικών Υπουργικών Αποφάσεων και συλλογικών συμβάσεων εργασίας, την παροχή μέσων ατομικής προστασίας, τα οποία όμως δεν δύνανται να χορηγηθούν σε εθελοντές, με αποτέλεσμα να μη διασφαλίζεται η υγεία και η σωματική τους ακεραιότητα.
Επιπροσθέτως, βάσει του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου δεν είναι δυνατή ούτε η ασφαλιστική κάλυψη των εθελοντών.
Τέλος, σας  γνωρίζουμε ότι οι υπηρεσίες των δήμων οφείλουν να απευθύνουν τα ερωτήματά τους καταρχήν στις οικείες υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, οι οποίες και είναι αρμόδιες να τους ενημερώνουν, και μόνο εφόσον οι υπηρεσίες αυτές αδυνατούν να απαντήσουν, τα ερωτήματα διαβιβάζονται (συνοδευόμενα από τις απόψεις των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων) στο Υπουργείο Εσωτερικών.
ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ



Ο ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ
Ανδρέας Μεντζέλος

ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΤΟΥ ΣΩΜΑΤΕΙΟΥ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΒΣΣ Ν. ΑΤΤΙΚΗΣ



ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΤΟΥ ΣΩΜΑΤΕΙΟΥ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΒΣΣ Ν. ΑΤΤΙΚΗΣ


Το Σωματείο εργαζομένων Βοήθεια στο σπίτι ν. Αττικής καταγγέλει την αδιαφορία και απαξίωση της Δημοτικής Αρχής προς τους εργαζόμενους του Βοήθεια στο Σπίτι της Κοινωφελής επιχείρησης του Δήμου Αγ. Βαρβάρας που εξακολουθούν να παραμένουν απλήρωτοι για τρείς και πλέον μήνες οδηγώντας σε οικονομική εξαθλίωση τους εργαζόμενους και τις οικογένειες τους!
Εργαζόμενοι που προσφέρουν κοινωνικό έργο  στους Δημότες περισσότερο από δέκα χρόνια και στέκονται με υπευθυνότητα και συνέπεια στα καθήκοντα τους, και που οι εκάστοτε τοπικοί "άρχοντες" σε προεκλογικές περιόδους χρησιμοποιούν ως σημαία το Βοήθεια στο σπίτι για την ανάδειξη του κοινωνικού τους προφίλ!
Κ. Δήμαρχε και μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου σας υπενθυμίζουμε ότι:
Η καταβολή των δεδουλευμένων εμπρόθεσμα, εκ του νόμου είναι υποχρέωση σας, που πηγάζει από την σύμβαση και την σχέση εργασίας και αποτελεί ποινικό αδίκημα  ανεξάρτητα από την ροή της χρηματοδότησης από το αρμόδιο Υπουργείο.
Στους  δύσκολους καιρούς που διανύουμε είναι τουλάχιστον απαράδεκτο εργαζόμενοι όπως αυτοί του Βοήθεια, που μάχονται και δίνουν τον καλύτερο τους εαυτό καθημερινά δουλεύοντας με ευάλωτα κοινωνικά ομάδες να οδηγούνται  να είναι οι ίδιοι και οι οικογένειες τους αναξιοπαθούντες.

Αν θέλετε να έχετε  κοινωνικές δομές και κοινωνικό έργο θα πρέπει να μεριμνείτε να προασπίζεστε και να προστατεύετε πάνω απ' όλα τους εργαζόμενους που τις αναδεικνύουν. 
Η έπαρση της εξουσίας απέναντι σε εργαζόμενους που διεκδικούν και αγωνίζονται για τα αυτονόητα, οδηγεί σε αντίθετα αποτελέσματα απ' αυτά  της απαξίωσης και του εκφοβισμού.
Σας ενημερώνουμε λοιπόν ότι το Σωματείο μας θα ασκήσει όλα τα μέσα που απαιτούνται και προβλέπονται , για την προάσπιση και επίλυση του θέματος των εργαζομένων. 
ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ


                            Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                  Η ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

                           Σοφία Κολιζέρα                                      Κωνσταντία Φούκη


ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΦΕΛΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Δ. ΑΓ. ΒΑΡΒΑΡΑΣ


ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ-ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ
Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΟΔΗΓΕΙ ΣΕ ΚΛΕΙΣΙΜΟ ΤΙΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΔΟΜΕΣ!
Δημότη & κάτοικε Αγίας Βαρβάρας,
Ωφελούμενε των κοινωνικών δομών
σε ενημερώνουμε ότι οι εργαζόμενοι σε
Παιδικούς Σταθμούς,
ΚΑΠΗ, Βοήθεια στο Σπίτι, Κέντρο Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων(ΚΗΦΗ)
με σχέση εργασίας ορισμένου χρόνου
συνεχίζουμε να παραμένουμε ΑΠΛΗΡΩΤΟΙ για τρεις και πλέον μήνες, με απόφαση στις 29/10/2014 των παρακάτω Δημοτικών Συμβούλων της παράταξης του κ.Καπλάνη:
κ.κ. Γρίβας, Καλή, Κολλιάκος, Κοσμίδου, Κουντούρης, Λεωτσάκος, Μπασόπουλος, Ντάβιος, Παγουρτζής, Πρεντάκης, Σαββίδης, Σαρόπουλος, Σιούτη, Χρυσάντζας
δείχνοντας έτσι τη μεγάλη «ευαισθησία» τους για τους εργαζόμενους και τις οικογένειές τους καταψηφίζοντας την πρόταση των εργαζομένων αλλά και των υπολοίπων δημοτικών παρατάξεων.
                                                               ΚΑΤΑΨΗΦΙΣΑΝ
  1. Την άμεση καταβολή των δεδουλευμένων μας μέχρι τις 10 Νοεμβρίου.
  2. Την μηνιαία καταβολή της μισθοδοσίας μας. 
Οι Μάσκες έπεσαν !!!          
Για πόσο καιρό θα εργαζόμαστε κάτω από αυτές τις συνθήκες, χωρίς το δικαίωμα μιας αξιοπρεπούς ζωής;
Αν θέλουν κοινωνικές δομές και κοινωνικό έργο να κοιτάξουν πρώτα δίπλα τους, 
τους ανθρώπους που τις αναδεικνύουν και να σταματήσει η έπαρση της εξουσίας . 
Εκεί βρέθηκαν γιατί κάποιοι από εμάς τους επέλεξαν όχι για να εδραιωθούν σε μία καρέκλα αλλά να πάρουν αποφάσεις άξιες των περιστάσεων. 
Η πολιτική αυτή διασπά σήμερα τους εργαζόμενους σε συμβασιούχους «απλήρωτους» και μόνιμους,αύριο σε Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (ΙΔΑΧ) και μόνιμους.
Ο εργαζόμενος δουλεύει για να πληρώνεται και αυτό απαιτούμε και εμείς.
ΔΕΝ ΠΑΕΙ ΑΛΛΟ!!!
  • ΑΓΩΝΙΖΟΜΑΣΤΕ ΓΙΑ ΤΑ ΔΕΔΟΥΛΕΥΜΕΝΑ ΚΑΙ ΤΗ ΣΤΑΘΕΡΗ ΜΙΣΘΟΔΟΣΙΑ ΜΑΣ
  • ΖΗΤΑΜΕ ΤΗΝ ΚΑΤΑΝΟΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗ ΣΤΗΡΙΞΗ ΣΟΥ ΣΤΟΝ ΑΓΩΝΑ ΜΑΣ
                                                                               ΑΠΛΗΡΩΤΟΙ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ
                   ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΟΙΝΩΦΕΛΟΥΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ
ΑΓΙΑΣ ΒΑΡΒΑΡΑΣ